El FONDEN era corrupto y opaco: Claudia Sheinbaum

La presidenta Claudia Sheinbaum Pardo informó que el Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), creado durante el periodo neoliberal, era un mecanismo costoso, burocrático, reactivo y con irregularidades en su ejecución. No garantizaba una respuesta rápida ante emergencias, ya que los recursos tardaban casi dos meses en ser ejercidos (42 días hábiles), y carecía de transparencia para el ciudadano.

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Origen y costos del FONDEN según Raquel Buenrostro

La titular de la Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno, Raquel Buenrostro Sánchez, explicó que el FONDEN surgió en una época de opacidad en los fideicomisos públicos. Los gobiernos estatales debían aportar el 50 % de los recursos para que la federación cubriera el otro 50 %. En 2018, año electoral, se destinaron de manera atípica 59,606 millones de pesos, y 46 de 57 declaratorias extraordinarias por olas de calor concentraron 427 millones de pesos.

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Faltantes millonarios en el FONDEN

Cada uso del FONDEN presentaba faltantes de alrededor de 500 millones de pesos, resultado de irregularidades en sexenios previos a la 4T. Entre los casos documentados:

• 2005: la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó cerca de 182 millones de pesos; compras de medicamentos y material de curación con sobreprecios de hasta 375 %.

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Inundaciones y retrasos en Veracruz

• 2010: huracanes Karl y Mathew, de 7,411 millones de pesos destinados, Veracruz no ejerció ni devolvió 531.7 millones.
• 2013: huracanes Ingrid y Manuel, retrasos de hasta 119 días en obras; la Sedatu contrató 445.4 millones pese a que solo se autorizaron 120.6 millones.

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Sismos de 2017 y uso del FONDEN en Morelos

Los sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017 generaron 18 declaratorias de desastre con demoras de hasta 20 días. La Sedatu revisó solo el 35 % de 168,000 a 172,000 viviendas afectadas; se registraron pagos irregulares por 90 millones. En Morelos, se utilizó el FONDEN en lugar del seguro.

Apoyos directos a la población tras eliminación del FONDEN
Durante el sexenio de Andrés Manuel López Obrador se eliminó el FONDEN y los apoyos se entregaron directamente a la población, logrando mayor rapidez:

• Huracán Otis 2023: 301,076 personas atendidas
• Huracán John 2024: 143,484 personas
• Huracán Erick 2024: 59,512 personas